L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM), con propria segnalazione dell’ 11 marzo 2015 sollecita le parti interessate a rimuovere le norme che “impediscono, limitano o condizionano l’offerta di prodotti e servizi al consumatore, nel tempo, nello spazio o nelle modalità, ovvero alterano le condizioni di piena concorrenza fra gli operatori economici”.
Secondo tale disposizione i distributori stradali di carburante possono restare in funzione 24 ore su 24, senza orari obbligatori di apertura e di chiusura, pertanto le normative comunali e regionali che limitano la libera iniziativa degli operatori, devono adeguarsi a queste indicazioni.
Nella stessa segnalazione si fa riferimento poi all’articolo 28, comma 5, del D.L. n. 98/2011, convertito dalla L. n. 111/2011, che obbliga tutti gli impianti di distribuzione a dotarsi di apparecchiature senza servizio con pagamento anticipato.
Queste norme, sostiene l’Antitrust, “assicurano la disponibilità del prodotto – ancorché nella modalità self-service – praticamente presso tutti gli impianti di distribuzione carburanti esistenti sulla rete stradale nazionale, in qualunque ora del giorno e della notte e in ogni giorno dell’anno, feriale e festivo”.
Le limitazioni di orario rappresentano, perciò, “una restrizione severa all’offerta di servizi”.
Da qui, l’auspicio dell’AGCM a “rivedere la normativa vigente e considerare con molta attenzione qualunque intervento in materia di orari degli impianti di distribuzione”, dal momento che “questo tipo di intervento costituisce una misura restrittiva e discriminatoria”.
A giudizio dell’Antitrust, infatti, “non appare più ammissibile giustificare una qualunque prescrizione in materia adducendo come motivazione la tutela del semplice interesse pubblico a che sia garantita la possibilità di fare rifornimento per la generalità dei consumatori .
Alla luce di questa segnalazione vedremo quale posizione assumeranno le Regioni competenti in materia e quanto questo provvedimento inciderà nel modificare gli attuali criteri per la determinazione degli orari.